這是一張讓所有排污企業都想獲得的證!它不是最近才出現,但是這是第一次被賦予如此重要的作用!
對眾多排污企業而言,環保新政策的施行,無異于一場“地震”。更有業內人士驚呼,這是“史上最嚴”的排污準入機制,為獲得排污資格,企業將付出更高的代價。
那么你必須知道!在新的環保制度中,環保管理核心制度已經從環評過渡到排污許可證。也就是說,企業都將去爭取獲得這個企業排污行為唯一行政許可的排污許可證!
這是張什么樣的證?
其實,“排污許可”的概念早在上世紀80年代后期就已提出并付諸實踐。環保部的數據顯示,累計有20多個?。▍^、市)向約24萬家企業頒發了排污許可證。
然而,上世紀這張排污許可證缺乏實質性的行政許可意義。這張證在當時并未獲得充足的法律支撐,同時原先的排污許可制度與環境影響評價、總量控制、排污收費、環境監測、環境統計等其他環境管理制度缺乏有效的銜接。多項管理制度并行、交叉、重復,造成行政資源浪費,企業負擔加重。
于是,在2016年年底國務院辦公廳頒布的《控制污染物排放許可制實施方案》中,對完善控制污染物排放許可制度,實施企事業單位排污許可證管理作出部署,總體思路是實施“一證式”管理,目標任務是:
2017年上半年完成火電、造紙行業核發
2017年完成《水十條》、《氣十條》其他重點行業及產能過剩行業核發2020年完成《排污許可管理名錄》規定行業核發,實現全覆蓋。
根據規劃,排污許可制將成為固定污染源環境管理的核心制度,實現對固定污染源的“一證式”管理。這意味著,排污許可證將成為企業生產運營期排污行為的惟一行政許可。
新證的要求是什么?
對一個企業來說,排污許可證是合規的硬件要求。
環評制度重點關注新建項目選址布局、項目可能產生的環境影響和擬采取的污染防治措施。排污許可與環評在污染物排放上進行銜接。在時間節點上,新建污染源必須在產生實際排污行為之前申領排污許可證;在內容要求上,環境影響評價審批文件中與污染物排放相關內容要納入排污許可證;在環境監管上,對需要開展環境影響后評價的,排污單位排污許可證執行情況應作為環境影響后評價的主要依據。
領證企業:
及時申領排污許可證,按期持證排污、按證排污,不得無證排污落實措施和環境管理要求,不斷改進污染治理和環境管理水自覺接受監督檢查。
建立自行監測、環境管理
臺賬、許可證執行情況定期報告、信息公開
許可的內容有哪些?
基本事項:
排污口位置和數量、排放方式、排放去向等
排放污染物種類、許可排放濃度、許可排放量
法律法規規定的其他許可事項
特殊事項:
新改擴建項目的,環評要求應作為許可的重要依據
承諾執行更嚴標準并享受優惠政策的
地方的限期達標規劃、重污染天氣應對等特別要求
固定污染源實施全過程管理和多污染物協同控制,實現系統化、科學化、法治化、精細化、信息化的“一證式”管理許可排放量的確定:
1.受控裝置及污染源
分行業確定受控裝置及污染源
重點行業:火電、造紙、鋼鐵、水泥等
通用工序:鍋爐、污水處理廠、工業爐窯等
咨詢熱線
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